Kungsholmens stadsdelsnämnd 2007-01-25
Verksamhetsplan och budget för år 2007
Förslag till beslut
Stadsdelsnämnden beslutar att
1. avslå förvaltningens förslag till verksamhetsplan och budget för år 2007
2. återremittera budget och verksamhetsplan till förvaltningen för omarbetning
med Miljöpartiets budgetförslag i kommunfullmäktige som grund
3. inrätta 2 tjänster som Agenda 21-samordnare
4. inrätta ytterligare1 tjänst som konsumentvägledare
5. inrätta en tjänst som energirådgivare, som arbetar gentemot förvaltningens egna verksamheter och mot företag och hushåll
6. genomföra en väsentlighets- och riskanalys som omfattar stadsdelsnämndens alla verksamheter, inte enbart IT-säkerheten
7. förvaltningen redovisar tydliga åtaganden för nämndens olika verksamheter
8. arbeta fram en ny miljöpolicy
9. arbeta fram en upphandlingspolicy med särskilt fokus på förfrågningsunderlagens kvalité, miljökrav på upphandlingar och effektiv uppföljning av upphandlade tjänster
10. arbeta för att ytterligare minska barngruppernas storlek
11. att minst 15 procent av de livsmedel som serveras i stadsdelens verksamheter ska vara ekologiska
12. vid upphandlingar ska Stockholms stads klausuler mot diskriminering tillämpas
13. säkerställa att ingen diskrimineras, t ex genom anonymiserade jobbansökningar, antidiskrimineringstester och kontinuerlig utbildning för alla anställda och politiker i diskriminering och jämställdhet
14. erbjuda verksamheter med individuellt stöd, vägledning och kompetensutveckling åt alla arbetssökande med försörjningsstöd
15. inte införa krav på motprestation som huvudregel för att få försörjningsstöd
16. förhindra att barnfamiljer vräks
17. alla som uppbär försörjningsstöd ska ha rätt till SL-kort
18. därutöver anföra följande:
Det framlagda förslaget till verksamhetsplan och budget för år 2007 präglas av nedskärningar i nämndens kärnverksamheter. Samtidigt uppgår omstruktureringskostnaderna i staden till 250 miljoner kronor. Dessa pengar skulle komma till större nytta för invånarna om man i stället använde dem ute i verksamheterna; inom förskola, skola, äldreomsorg, miljöarbete m. m..
I Miljöpartiets budgetförslag i kommunfullmäktige fanns 264 Mkr mer än den borgerliga majoriteten till stadsdelarna. Detta skulle för 2007 betyda närmare 18.8 Mkr mer för Kungsholmen än i det nu liggande förslaget. Miljöpartiets förslag till budget skulle därför innebära en bättre grundläggande service till medborgarna och en större trygghet och kontinuitet i verksamheterna för både brukare och personal.
Centraliseringarna och sammanslagningarna av flera verksamheter innebär en drastisk nedbantning av kompetensen inom förvaltningen, som i stället måste upphandla externa tjänster. Då är det ännu viktigare att man säkerställer dessa tjänsters kvalitet genom en väl fungerande upphandlingsfunktion inom förvaltningen och en effektiv uppföljning. För att försäkra sig om att den föreslagna omfattande organisationsförändringen ger mervärde krävs en seriös riskanalys, vilket saknas i majoritetens förslag.
Det är mycket allvarligt att Agenda 21-verksamheten läggs ner, resurserna till konsumentrådgivning minimeras och stadsmiljöavdelningens uppgifter centraliseras. Dessa åtgärder medför inte endast försämring av det lokala miljöarbetet, det resulterar även i en stor övertalighet hos de anställda. I stället är det angeläget att stärka och utveckla miljö- och demokratiarbetet genom att ytterligare utveckla Agenda 21-verksamheten.
Det är viktigt att poängtera vikten av ett genomgående miljöperspektiv. En mycket viktig del i arbetet med att minska utsläpp av växthusgaser är att minska energiförbrukningen. En tjänst som energirådgivare bör inrättas i stadsdelen, som ska arbeta mot förvaltningens egna verksamheter och mot företag och hushåll
Genom internationaliseringen har frågan om hur olika produkter påverkar Stockholmarna som konsumenter blivit än mer aktuell. Många konsumenter undrar t.ex. hur de ska göra med pensionen, vilket elbolag de ska välja och många vill kunna utnyttja sin konsumentmakt. Att konsumentkunskap erbjuds barn och unga genom skolan är bra t.ex. för att förebygga att ungdomar tidigt i livet hamnar i skuldfällan. Vi vill öka konsumentvägledningen, bl. a. för att kunna arbeta mer mot barn och ungdomar och även mot företag.
Matens betydelse för äldre är onekligen stor, men även för barn spelar maten en viktig roll. Att tidigt vänja sig vid bra och nyttig mat spelar stor roll för framtida matvanor och därmed för hälsan. Det är viktigt att andelen ekologiskt odlad mat i stadsdelens verksamheter ökar kraftigt.
Efter många års arbete har Miljöpartiet lyckats få in en klausul mot diskriminering i stadens upphandlingar. Det är viktigt att arbeta vidare med detta verktyg. Föreningar som diskriminerar ska på samma sätt som företag veta att de riskerar att förlora sina bidrag. Diskrimineringstester ska användas som ett sätt att kontrollera att stadens löfte om likabehandling efterlevs. Anonymiserade jobbansökningar bör används. Det behövs också kontinuerlig utbildning i diskrimineringsfrågor för stadsdelens anställda och för politiker. Alla anställda ska även utbildas i FN: s barnkonvention.
Stadsdelsnämnden ska utveckla verksamheter för individuellt stöd, vägledning och kompetensutveckling för alla arbetssökande som har försörjningsstöd. I verksamheterna ska alla arbetssökande erbjudas vägledning och jobbcoachning samt kompetensutveckling såsom utbildning, arbetsträning m.m. En individuell utvecklingsplan ska utformas för varje arbetssökande person. Personer som av psykiska eller fysiska orsaker inte förmår arbeta eller studera ska få rehabilitering och inte nekas försörjningsstöd. I de fall försörjningstagare utför arbete, t.ex. i en verksamhet som kommunen anordnar, ska lön för arbete utgå.
Barns situation ska uppmärksammas när vuxna söker ekonomiskt bistånd. Barnperspektivet är tydligt i stadens riktlinjer och innan beslut fattas ska konsekvenser för varje barn alltid övervägas och dokumenteras. Ett barnperspektiv innebär att det inte ska vara möjligt att vräka barnfamiljer. Det är mycket viktigt att leva upp till socialtjänstlagens krav på individuella bedömningar före avslag. Familjer ska inte behöva riskera att få en hel månads försörjningsstöd indraget därför att man t. ex. har varit sjuk någon dag utan att hinna meddela detta i tid.
Miljöpartiet Stockholms stad
Ingegerd Akselsson Le Douaron, vice ordförande i Kungsholmens stadsdelsnämnd
Jakop Dalunde, ersättare i Kungsholmens stadsdelsnämnd